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communauté d'agglomération Carene - Pays de la Loire - France - première publication 2008

Un SIG mutualisé pour une efficacité optimisée

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« Outil transversal et incontournable, le SIG est au service des compétences de la Carene et des communes. Il facilite l’aide à la décision pour la gestion, l’aménagement et le développement de notre territoire. » Olivier Richard

initiative

En 1983, alors qu’Internet était encore dans les limbes, la ville de Saint- Nazaire se dotait d’un SIG (Système d’informations géographiques) pour gérer son patrimoine. Vingt ans plus tard, c’est au tour de la Communauté d’agglomération de la région nazairienne et de l’estuaire (Carene) formée autour de la grande cité portuaire, de développer un outil interactif pour ses services internes. Résultat : un outil d’aide à la mise en place des PLU (Plans locaux d’urbanisme), un plan de ville interactif, un intranet communautaire du cadastre, une cartographie thématique... Et un SIG étendu, vecteur de cohérence organisationnelle et territoriale entre services communaux et communautaires.

enjeux

À l’orée du XXe siècle, alors que la communauté d’agglomération de la région nazairienne et de l’estuaire voit le jour, les élus décident de développer un SIG à l’échelle communautaire s’appuyant sur l’expérience de la ville de Saint-Nazaire. L’enjeu est de taille : se doter d’un outil moderne d’aide à la décision politique qui mette en commun des données géographiques liées aux compétences des différents acteurs et partenaires communautaires. Pour une gestion du patrimoine plus efficiente, et une meilleure connaissance du territoire et de ses composantes.

mise en oeuvre

La conduite du projet SIG (GéoConcept et Oracle Spatial) s’est appuyée sur la base de compétences (géographes, topographes, géomaticiens) constituant aujourd’hui une équipe mutualisée de la collectivité. Avec des partenaires comme France Télécom Orange, IGN, EDF, GDF… Concrètement, le SIG communautaire recouvre plusieurs domaines : gestion technique des réseaux d’eau et d’assainissement, aide à la mise en place des PLU, accès à un plan de ville interactif (avec indication, pour le grand public, des arrêtés pour travaux), accès au cadastre, cartographie thématique, etc.

bilan et perspectives

Les services municipaux utilisent aujourd’hui l’outil SIG pour la gestion de leurs propres compétences (autorisation du droit des sols, patrimoine foncier, dénomination des voies, éclairage public, etc.). Chaque commune de la Carene avance à son rythme pour s’approprier l’outil. À terme, la Carene pourrait disposer d’une nouvelle photo aérienne du territoire, éventuellement mise en ligne, et d’une application totalement novatrice pour le pilotage de sa politique de l’habitat.

actualité de l'initiative

Par Christophe Lebot - jeu 10 déc. 2009

Encore des évolutions.

Parmi les évolutions significatives, à noter un élargissement du réseau d’utilisateurs dans les communes membres de l’EPCI et dans les services de la Carene ; la commande d’une photo aérienne, livrée à l’automne ; et la concrétisation en septembre 2009 de l’application SIG Tableau de bord de l’Habitat.
Les utilisateurs ont apprécié l'accès facilité à l’information géographique caractérisant leur territoire, et donc une plus grande autonomie dans l’instruction de leur métier.
Certaines évolutions sont projetées dans le domaine de l’extranet entre partenaires institutionnels, et de l’internet pour les citoyens.

Olivier Richard,
adjoint au maire de Saint-Nazaire, 1er vice-président de la communauté d'agglomération - Carene

Pour bon nombre de territoires, les SIG des années 80 ont montré leurs limites face au développement économique et aux nouvelles responsabilités des agglomérations. À l’image de la Carene, leur mise à niveau passe aujourd’hui par une mutualisation des savoirfaire appuyée sur les nouvelles technologies.

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